網頁

2021年12月31日 星期五

2021年12月25日 星期六

立法、執法與修法

有幸看到以下資料

https://risk-engineering.org/regulation-liability-insurance/ 

 

原來絲絲分兩種而法規可以分三種

一種叫目標性(Goal Based)或成果性(Performance Base):宣示零災害或污染,萬一發生災害應如何處分=>適合寫在母法(一體適用&結果論與出事乃論)

第二種叫做活動性(Activity Base):為了達以上目標,該做哪些活動? (e.g., PSM, OHSAS, 承攬管理, 污染紀錄與申報, 緊急應變)=>適合寫成子法(最難查核,查核部可能沒有問題,通過查核也不保證績效良好/隔天不會出事,相對也最耗事業單位資源與從業人員的青春)

第三種叫做強制性(Prescriptive):強制某些活動或設施的標準(e.g., 自動檢查的頻率、作業人員該有的證照、防爆認證、呼吸防護)=>查核標準明確相對簡單,但卻最沒有成本效益(圖利特定訓練、檢測與相關機構;虛有其表/下有對策)=>適合寫在孫法,乃至於採用正面表列的方式來列管(已降低衝擊範圍);相對涉及人身安全或公眾利益的才(具備合理性)應該強制,e.g., 健康檢查、工廠毒化物/公共危險物應變計畫、雇主責任保險、意外責任保險



2021年12月18日 星期六

戰略大歷史(12)

 戰略大歷史:戰略是人類永恆的遊戲規則,懂戰略,你就能理解世界、定位他人,掌握自己的優勢

Strategy: A History

https://www.books.com.tw/products/0010855760

 

23  非暴力的力量

當壞人在處心積慮地謀劃時,好人必須制定計畫去抵抗他們。

-馬丁·路德·金恩(Martin Luther King, Jr.)

 

當人們對如何影響民意有了更進一步的認識之後,政治戰略便有了新的機遇。那些出於道德顧慮或因為謹慎而不願意訴諸武力的人,就可以考慮採取一些別的戰略,在創建令人信服的印象基礎上,不採用強制手段就能推動民意朝著自己的方向發展。這種戰略的力量有多大,要看他們鼓動菁英和民眾的程度有多深。

 

女性參政運動為其中許多問題提出了解答。這場運動的獨特之處在於,不僅對政治體系構成了威脅,而且還對傳統的性別觀念和最基本的人際關係提出了質疑。女性參政運動採用的策略產生了深遠影響,即便面對自認為高人一等的男性, 她們也能靠手段獲得關注,而且還直接挑戰了人們對柔弱女子的刻板印象,比如人們原本料想女性根本沒有能力發動或維持一場政治辯論。但事實是,女性不僅應該享有平等權利,而且還將為公眾生活帶來特殊的品質。英國的這場運動,開始是提議將女性參政權納入一八六七年改革法案,後來竟促成了一九二八年的《平權法案》 隨著女性進入慈善和民政事務領域,女性政治權利逐漸得到擴張。雖然拒絕賦予女性同等權利的力量十分頑固,但在第一次世界大戰的重壓之下,這股勢力最終還是瓦解了。

花了60年的時間+戰爭勞動力短缺的因緣際會,才讓弱勢的女性獲得平權。

2021年12月4日 星期六

戰略大歷史(11)

 戰略大歷史:戰略是人類永恆的遊戲規則,懂戰略,你就能理解世界、定位他人,掌握自己的優勢

Strategy: A History

https://www.books.com.tw/products/0010855760

 

對於作者而言,戰略不只是戰略,而是人生觀與人類計謀思想史,串起了好多只在巨著上出現的歷史人名。

看得頭好痛,但是也讓人對於各種想法與觀點的顏色深淺辨識力大增,反洗腦自我保護程式更加升級。

另外的感想是:自己出生在一個相對風平浪靜的幸福時代,沒有見識過一二戰期間的大風大浪以及種種人性與組織的瘋狂和荒謬,相較之下,近代組織內各種人事規章制度與人事管理的邏輯,其實反映的都是主事者的幼稚與思想淺薄。(各種心理量表與SEM/HLM只是自囚在學術象牙塔內的自閉者娛樂)

 

 

 

22  規則、神話和宣傳

 

精英存在的必要性與維繫自身存在的手段

 

核心主張是少數人(精英)將永遠統治多數人,因此,其關鍵問題始終圍繞菁英階層應採用什麼手段維護自身地位,以及會以何種方式下台。

 

德國社會學家羅伯特·米歇爾斯 (Robert Michels)

https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Michels

 

身為韋伯學生的米歇爾斯認識到:

無論資本主義政黨(右派)如何談論「人民意志」,但其實只是操弄民主(選舉制度);而社會主義政黨(左派)宣揚平等主義的目的,不過只是為了奪權。米歇爾斯的分析和韋伯的官僚制理論完全一致,但韋伯沒有這位高足這般激進, 韋伯對米歇爾斯解釋說:「對我來說,人民的真正意志早就不存在了,只是些虛構的概念而已。」