全國工業總會
勿觸美國反托拉斯地雷
文：吳雪瑩
在理律舉辦的研討會上，他娓娓道出，這些日子以來的煎熬。
市場擴展 引發災難
他說：「這50年來，改變人類生活型態的重大發明，以前是塑膠，現在是display，而這2項產品，奇美都參與其中，當年沒有人認為TFT-LCD可以取代電漿，但自從灌漿技術可以從3天縮短成3秒後，TFT-LCD就此展開新頁。以前1片TFT-LCD要價美金500元，現在只要50元就可以買得到，這對電子產業來說真是一場奇蹟，但對奇美來說，可是奇美努力得來的，因為，在這之前，全公司上下都投入研發、市場，以及擴展。」
但，沒有人會想過，市場的擴展，會引發出這樣大的災難。
在當年，沒有人知道反托拉斯會對我們有什麼影響，我們只在乎台灣的法律，誰會去管美國的反托拉斯是怎麼規定的，公司從來沒有想過要把資源或人力配置放在研究這個課題上，我想，如果現在，我一定不會這樣做，我一定會讓我的法務部門研究清楚，讓我知道這個嚴重性。但是，在當年，沒有人會注意的，全台灣的企業主都和我一樣，現在再次回想，也許在當年，錯誤還是可能發生，因為我的法務根本見不到我的人，即使見到我的人，我應該也沒時間聽他做完報告。因為，在那個年代，我們只在乎客訴，誰會管反托拉斯規定，尤其是其他國家的反托拉斯規定。
因此，當問題發生後，我們只想「以拖待變」，希望事情不像我們想像的糟，卻沒想到事情遠比我們想像的還要糟，法務找不到上面長官拿主意，就只能任由事端擴大，最後終於演變成一個不能收拾的大災難。奇美最後認罰的金額是美金2.2億，但我想，如果依業績罰80％罰金的話，奇美就真的撐不下去了。除此之外，當然就是各位知道的，這不可思議的事發生了，這還真是難以想像，企業的高階主管要因此入獄，且是在美國服刑。最重要的是，未來還得面對消費者或其他業者的民事賠償要求。
事實上，這件事情從2001年發展至今，在調查期間奇美就開始受到很多的限制，包括限制出入境、整個公司開始投入應訴後，包括人力、資源、財務投入之深，外界是很難想像的，而且在應訴過程中，公司的所有東西都不能銷毀，各位可以想像這是一項怎樣的災難。
我們原先想，我就給你中文的資料，這麼多，看你能怎麼辦？沒想到，美國人一個字一個字，一頁一頁的全部都翻出來，而這些翻的費用最後都會由你買單。律師費用也高得嚇人，那段日子，公司氣氛與員工士氣大受打擊，大家都擔心，公司可以撐的下去嗎？因為，他們知道有很多公司因美國反托拉斯法而關閉。
涉及價格議定 即視違法
經過這次事件，我們開始認清環境已經改變，尤其是美國的法律執行力，以及對境外也能採取行動的事實，令我們意想不到的「有效率」與「有辦法」。他的認定尺度與範圍，也越來越嚴苛。事實上，奇美賣到美國的TFT-LCD，還不到全球的5％，但依照美國的算法，包括我們賣到中國，再從中國轉賣到美國的這些量，也都要算進去，這就是為什麼我們在與美國「會算」上，老是兜不攏的原因，而美國在認定你是不是有共謀訂價的認定標準，也是大家很難想像的或意想不到的，但一般來說，最後的罰金會以銷售規模與認罪協商條件進行計算，在相同犯行下，越晚認罪的罰金越高。
在美國反托拉斯法網下，你的任何商業或社交行為，只要涉及價格議定，均被視為違法，都有可能觸犯美國反托拉斯的底線。
以往，在台灣，我們以為是人情世故的握手、寒喧、聊天、套交情，或商場文化視為理所當然的事，都可能因為牽涉到市場價格，而被認為是違反反托拉斯。即使只是閒聊，講一講，並未必會真的照做，更何況，有時候，這還是商場上慣用的「欺敵政策」或「引蛇出洞技倆」都會被「羅織入罪」。因為，只要講過就會有事，就算最後沒有做，還是違法，所以，這事，關於價格的事，是連講都不能講。
在這件事後，我開始改變想法，尤其是CEO，更應該以身作則，在平常就應該非常注意這種事，在經營手法上、在行事風格上、在公司規範中，都應該把這件事納入。尤其是，讓大家了解到，現在這個年代，遵循法律規範，是一件再重要不過的事。
將反托拉斯納入訓練課程
因此，我會建議各個公司在能力範圍下，從公司的制度著手，每個公司一定要納入法律的教育訓練，而在法律的訓練課程中，一定要納入反托拉斯課程，除了CEO要了解外，公司的新進人員也有必要了解，並成立專責機構，專門訓練員工注意各國的反托拉斯規定，尤其是美國的反托拉斯程序與規定，試著了解外國的法律規範與程序，畢竟預防重於治療，等到踩到地雷後，想脫身都難。
另外，我也建議各公司應該建立通報系統，以及內部的控制系統，長期進行內部稽核，各公司必須打破以往只稽核財務的觀念，未來在外銷時，更應將外銷價格納入反托拉斯觀念的稽核，如有員工違反規定，就要施以處罰。要徹底改變公司文化，因為，美國的反托拉斯，超乎你的想像，而且這個處罰會越來越嚴苛，職位越高的人，面臨的風險也越高；在安全的法網下，包含國外的法律規範與台灣的法律規定，只有確實遵守相關的規範，台灣的企業才可以可長可久。
最後，要提醒所有企業的是，尤其是企業的CEO，一旦面臨這種事，一定要快刀斬亂麻，越明快處理，公司損失越小，這件事情對奇美或我個人來說，是一個很大的心靈震憾或傷害，但對各位來說，在傷害還沒有造成前，嚴肅面對這個課題，才是各位要學習的功課。
讀後心得與評論：
- 就放馬後砲的角度，或許可以毒舌評論個案公司與經理人咎由自取，然而設身處地假想=>假如自己是何先生，在商場上打滾數十年的歷練與經驗，應該也不會把這檔事與法務的警告當一回事吧！(從這點看來，何先生真是個令人尊敬的經理人：勇敢承擔面對坐牢、也沒有責怪公司法務"應為能為而不為"，只有自我的反省與檢討....)
- 這才是真正的企業風險管理議題，不是BCP、保險與損防工程(也顯現出企業風險管理的困難與挑戰：如何整合不同功能部門的看法、在晦暗不明的態勢變化當中，排序出各項威脅與危機的優先因應順序，乃至於整合各個部門加以因應？ )
- 商學院的老師說：面對法律與道德間的灰色地帶，專業經理人只能低調與長眼地遊走在當中，沒有所謂標準。善哉斯言！
- 就法律存在的"應然"而言，應該是維持公平正義；然而就"實然"而言，卻是淪為政治鬥爭與商業競爭的工具；伸張正義與維持秩序之間的兩難衝突，存在於所有政治議題當中(環評就是很好的案例)...。
- 就明哲保身與風險管理而言，必須意識到與順應外在環境的微妙變化，只不過說起來容易做起來難上加難。
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