臺灣的勝算:以小制大的不對稱戰略,全臺灣人都應了解的整體防衛構想
The Overall Defense Concept: An Asymmetric Approach to Taiwan’s Defense
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繼續賞味參謀總長的策略思維、看待分析問題的視野與格局
第四章
臺灣的美國情結
以往823炮戰,96台海危機,都是美國保護了台灣化解危機
臺灣人為何相信美國會介入兩岸戰事
1.台灣在地緣政治上的重要性
台灣是第一島鏈的核心,解放軍必攻=美國必守
也是美日澳印四方同盟印太戰略的核心(亞洲版小北約)
2.臺灣關係法(取代中美共同防禦條約)
雖然持續軍售提供台灣自我保衛能力
但美國對於台灣問題關切有餘、實質承諾不足
3.軍售項目反應美國態度
2019出售與美軍同等級的M1A2T、F16V
2020出售案岸置魚叉、海馬司、MQ9B等具有攻擊性的武器
軍售申請簡化效率提升
4.美國近期的抗中友台政策
美中對抗與競爭以是主旋律(而非合作共好)
美國的意願
1.還能擔任世界警察?
在當前經濟情況、自身實力與民意考量下,要全面投入有困難
2.從戰略模糊走向戰略清晰
基本上政治就是保持模擬兩可,以方便屆時見風轉舵
美國態度如此,日本亦然
3.美國會派兵介入嗎?
中共東風反艦彈道導彈是否真的給力是關鍵
如果真的能夠打沉航母,一艘航母上官兵約5000人,損失相當於珍珠港偷襲+911襲擊的人命損失,美國領導人或一般民眾難以接受
這點不確定因素,會讓美國軍方與總統猶豫(是否派出航母馳援台灣)
美國的能力
美中在台海衝突的戰力態勢
東升西降
解放軍自波灣戰爭起,受到震撼,積極研究美國軍力,目的是
1.制衡美國的戰略能力
2.實現國家統一的軍事能力
美國軍力對於中共軍力的嚇阻,在近年來達到韓戰以來的最低
在2020以後,解放軍雖然不能戰勝美軍,但可以在台海取得局部優勢,並跟美軍展開持久戰,兵推顯示:解放軍如全力攻台,美軍可能是慘勝,美國財政難以負擔
台灣之戰對美的不利因素
1.中共艦隊數量是美國太平樣艦隊的10倍
2.台灣離大陸近(離關島美國本土遠)
美中軍力對比
表面上看,2021美國軍費支出8010億鎂,中共只有2930億鎂
實際上
1.中共的軍費支出不透明,實際可能高兩-三倍=和美國支出水準相當
2.美軍軍事活動遍及全球,人事費用占比高(排擠武器採購研發)
3.中共只需專注亞太防務+透過各種手段竊取技術
4.美國的建軍方向也充滿爭議(開發投資華而不時高價武器載台)
不論從武器質量或者兵棋推演的結果來看,美國對於中共的軍事優勢正逐漸消失:
1.中國有世界最大的艦隊:350艘戰艦與潛艦,美國只有293艘
2.中國有1250枚中程(500-5500)陸基彈道飛彈與巡弋飛彈,美國只有一種(70-300的海馬私)
3.防空飛彈體系
美國如何介入臺海衝突?可能的時機與方式
全面攻台時的最糟情境
1.出現戰爭徵兆
提供情報與警告台灣
美軍戒備與準備(但不會貿然派航母進入台灣周邊)
2.中共發動戰爭,美國如何支援台灣
2.1戰略上:政治、經濟制裁中國
切斷海上交通鏈、斷中國的製造所需的資源輸入與產品無法輸出
透過倫敦與紐約兩大金融中心,斷中國資金鏈
習大清零宗其實是讓中國百姓練習戰時經濟管制
2.2作戰層面
2.2.1 協助執行反封鎖
a.聯合日本韓國等受影響國家,不遵守中國的封鎖區與禁航管制
b.以國籍船懸掛美國國旗的方式刻意向台灣運補,攻擊懸掛美國國旗的商船視同向美國開戰
c.在遠端對進出大陸的商船實施強制禁航
d.在空中畫出禁航區,讓共機無法進入台灣海峽
2.2.2 間接支援
a.提供台灣即時性通訊、情報資訊連結,以彌補台灣指管系統受到攻擊,確保國軍反擊能力
b.提供台灣武器裝備與後勤支援(已規劃在台灣設置戰爭儲備,一開戰即可開倉讓台灣使用)
c.假台灣名義由美軍對大陸發動網攻,影響中共政府運作,讓小粉紅崩潰
d.摧毀或干擾中共低軌道軍用衛星
2.2.3 直接跟中共軍事對抗
這點對擁核大國而言,比較困難
比較可能是聯合日本在東海演習(阻擋共軍通過琉球群島)、澳洲菲律賓在南海演習(圍大陸島礁+阻擋巴士海峽)、印度在喜馬拉雅山演習,讓中共分身乏術與牽制共軍台海方向軍力
臺灣該如何看待美國支援?有什麼合理期待
1.台灣應有的心態
從中東、阿富汗的歷史經驗看,美軍介入沒有好下場,戰時指揮調度雙方容易起衝突,美國總統多半厭戰避免陷入泥淖;台灣要自立自強。
2.對於美國的合理期待
台灣不是美國的優先利益,美國維繫自身霸權才是
台灣對於美國軍援的合理期望值,就是兩國利益的交集重疊
就是拖住可能超車的中共政權
不能期望美國子弟兵為台灣而戰
可以期望美國提供支援(讓台灣抵擋中共突破第一島鏈、幫美國守住太平洋)
第二部 臺灣國防的再省思
第五章 臺灣應有的國防思維
對於台灣而言,戰略最大的勝利就是不讓戰爭發生(而非擊退消滅渡海共軍)
上策是嚇阻敵人不要發動戰爭
下策才是想辦法打贏戰爭
就維持現狀的台灣而言,超級尷尬
不能預防戰爭=>要不被中共統一,想全民公投成為美國的一洲,人家又不敢要
不能嚇阻戰爭=>嚇阻對方入侵的意圖,通常要靠厚實的軍事實力與堅強的民心,台灣沒有足夠的軍事實力與民心意志
不能打贏戰爭=>要打贏實力>>自己的對手談何容易,何況打了荼炭生靈、全島滿目瘡痍
1.避免戰爭
避免戰爭──讓戰爭沒有理由發生
區分中共與中國
欸,理想上應該是這樣,只是中國人民自己分得清楚嗎?!
理解中國人民
多理解中國人民脆弱的民族情感,盡量避免激化敵意
消彌仇中反中氛圍
這應該要怪中共自己養出來的戰狼粉紅
營造兩岸善意氛圍
這也很難,在梁家河時代
政府要盡量在大陸發生天災人禍時,遞出橄欖枝善意
慎防擦槍走火
這點更難,面對就是惡意的繞台與軍演+海上民兵+無人機入侵領空的步步進逼,走火是早晚的事情
只有政府才能發揮理性的力量,阻止不理性戰爭的發生
然而當政府被不理性的狂人掌控時,不理性戰爭的發生成為必然
嚇阻戰爭──讓敵人不敢發動戰爭
構成有效嚇阻的3C條件
1.能力Capabilities
具備讓敵人付出代價的能力
2.可信度 Credibility
讓敵人相信我們的確有能力也有意願,讓對方付出慘痛代價
3.溝通Communication
透過直接和間接的傳遞訊息,讓敵人打消念頭
想起美國空軍大學公佈中共二砲部隊的資訊(包含領導人、編制組織與基地座標)正是一種溝通與嚇阻
幾種種類型的嚇阻
1.報復性嚇阻
1.1核子武器的MAD
台灣不具備此一條件
1.2傳統武器(長程巡弋飛彈)
只是禮尚往來,無法決定戰爭勝負,對方也不會覺得痛(除非用於斬首)
2.拒止性嚇阻
不是報復,而是傳遞訊息讓對方知道入侵會付出慘痛代價,進而影響敵人,打消其出兵動武的念頭
換句話說,台灣的兵力結構、武器裝備、軍隊訓練與防衛構想必要讓解放軍”相信”-入侵會造成不可預期的重大損失;台灣能夠依靠自己而非美軍或其他境外勢力的支援,這種嚇阻對解放軍而言,才具有可信度
3.延伸性嚇阻
這算是美國嚇阻中共不要輕易對台動武,台灣沒有操之在己
台灣能夠在美軍軍力的隱形保護傘下,算是好事
但面對共軍軍力日益成長,美軍軍力保護傘的嚇阻效能日益低下
4.結盟性嚇阻
如同北約,亦可謂延伸性嚇阻的另一種形式
如二戰初期,英國堅守德國進攻,直到珍珠港事件爆發,美國參戰
中共攻台也會影響到周邊國家,如何和周邊國家逐步形成結盟,值得政府思考
5.抗敵意志嚇阻
寧為玉碎不為瓦全,蘇聯在史達林格勒的死守,換來戰略契機,讓德國意志消退、俄國士氣大振;意志渙散會造成兵敗如山倒+誘發敵人侵略胃口。
原來戰場上看似無謂的流血與犧牲,其實是戰略上的嚇阻,犧牲不全然是白費
建立國防武力的目的不是打贏戰爭,而是嚇阻敵人不要發動戰爭
最有效的嚇阻,其實是堅定地展現死守到底/不怕死的不理性行為,才是面對瘋狂戰爭的絕對理性思維。
越是懼怕戰爭,越要隱藏自己內心的恐懼與己方的怯戰,軟弱會招來戰爭,只有堅定才能避免戰爭。
當426共產黨有如恐怖分子般的以武力威嚇台獨時,台灣真正的理性與唯一的出路就是要比對方更不理性的堅持同島一命、獨立作戰死守到底
打贏戰爭──使敵人奪臺任務失敗
不需要擊敗或贏過共軍,只要讓他們奪台任務失敗,作法就是以下四點
1.正確的防衛戰略- 就是不對稱(黃埔幫下台)
2.符合需求的武器裝備(不要迷信高大上的載台)
3.訓練精良的軍隊(不要再教刺槍術、500障礙與六發裝子彈)
4.強韌的抗敵意志(台灣黑熊幹掉白狼與紅統+臥底的)
形塑正確的國防思維
還是以上四點
第六章
臺灣國防的困境與解方
無所不備,則無所不寡
臺灣國防面臨哪些困境
1.共軍照三餐的灰色侵擾
國軍疲於奔命
向美日傳達訊息
蒐集情報/經營戰場+練兵
2.共軍全方位的武力進犯
軍事威攝:軍機艦彈進駐台灣當面基地
令人棘手的海空封鎖
隨時可動手奪占外島
無可迴避的遠火打擊
最後終極的三棲全面侵犯
3.兩岸國防資源差距擴大
GDP規模的先天差距
4.國防整備時間與窗口日益消逝
建軍整備需要預算與時間
無法及時準備完成與軍備到位,再高大上的武器裝備與戰術戰略都是枉然
5.社會大眾:不之戰危、失敗主義、麻木不仁
該死的趙少康與國民黨:票投蔡英文、年輕人上戰場
更該死的多數死老百姓,竟然聽進去了
何種戰略能解決國防困境
1.反制灰色侵擾
不能坐視不管,也不是直接引發衝突(=給對方藉口發動戰爭)
資源有限的情況下,要接受灰色侵擾的風險=避免戰爭的緩衝
資源留到全面抗戰
2.反制武力進犯
軍事威攝=>其實就是對應提高國軍戰備
棘手的海空封鎖=>國軍無力反封鎖,但可以請美日介入干預;或以其人之道還治其人之身(台灣也針對珠三角與長江三角航道進行封鎖布雷);而曠日廢時+讓美日介入的封鎖,也不符合中共兵貴神速的統一大戰略
動手奪占外島=>雖然對中共輕而易舉,但會激發台灣軍心的團結+美國亞太北約的成型;台灣不只不該守外島,其實還應該適時拱手讓出外島(外島守軍真的是犧牲打,放海巡即可,不要放正規軍,以免失守民心打擊更大);拿下外島,對於中共而言,毫無戰略價值、亦非聰明戰爭決策
無可迴避的遠火打擊=>目標一定是癱瘓指揮通訊與決策中心,飛彈攔截系統非台灣財政所能負擔,要多運用欺敵、隱匿、偽裝、機動、干擾、強固化、多重配置、機動備援等戰力防護手段。
最後終極的三棲全面侵犯
這反而最後才需要擔心
臺灣防衛的新希望:「整體防衛構想」
1.冷靜面對灰色侵犯(讓對方稍微侵門踏戶無妨)
2.優先反制全面進犯
就是優先發展:機動、分散、彈性、精準、價廉、可信賴,具備成本效益/高生存性的大量小型殺傷性武器系統。
e.g., 大量水雷、反艦飛彈、無人機、小型飛彈快艇、單兵操作反坦克/防空武器等,遠較大型載台生存性高
以上觀念轉換正是台灣防衛的希望。
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