一般外行判別OHS人員專業程度的指標
- 學力：是否本科，學士/碩士/博士/教授
- 證照：業務主管/乙員/甲師/技師
- 職位：實習生/工程師/課長/…..
- 經歷：傳產/科技廠/外商
用幾個層次來看(有如俄羅斯娃娃般的鑲嵌結構) ，由內而外描述如下
個體微觀層次一：個人的知識學力、職能資格vs 職缺要求任務職掌
外方內圓
内圓：學校的學程或是證照考試課程=>通用概念(老師輕鬆講，學生輕鬆聽；或者乾脆用考試替代教學，其帶學生畢業前考取相關證照)
外方：一個蘿蔔一個坑，不同職務與職缺要求有如不同的形狀的洞
找工作求職或徵才選人，有如不同大小的蘿蔔去碰撞不同形狀大小的孔洞，試圖通過
應徵錄取得通常不是最優秀人或最佳解，而是當下最適配的人選
Person(Candidate)-Fitting
用人方的工作職掌與職務說明書只是冰山水面一角，水面下是各種作業規定、程序書、公司運作邏輯與部門默契，難以言喻的是主管的性格態度與做事風格、部門間的角力與潛規則(只能靠當事人自己去觀察、測試與意會)
個體微觀層次二：個人在某一職位的發展與成長 vs 主管管理與公司特性與
也是外方內圓
外方：
大公司期待每個人專業(特化的螺絲釘，精而不廣)，小公司不要求專業但要多能工(通用型螺絲釘，廣而不精)
有的公司總經理副總作科長的事情，科長/課長作工程師的事情，工程師扮演守腳人(微觀管理)；有的公司老闆僕人理導，工程師權限大自由度高
内圓：人會被所處的環境與主管領導淺移默化與制約，人有適應力
個人在成長，組織也不斷在成長與變化
有的人跟不上部門與公司成長，有的部門與公司沒有成長
年輕人追求成長與挑戰，老的希望平安下莊退休
中觀層次一：職務特性與產業屬性
每一行有每一行的行規，作什麼像什麼，EHS就是法理情，公務人員就是依法辦事，不求有功但求無過，老師要有老師的樣子
產業特性e.g., 製造業強調作業紀律、成本效率，而非個人創意自由
電子廠、化工廠、機械廠等危害特性與管理模式大不相同，隔行如隔山
做什麼像什麼，人會被所扮演的角色與所處的環境制約，工程師最大的障礙其實就是以為自己只能擔任工程師=>自我期許可以獨當一面+進入董事會，雖然不見得可以如願，但至少不會自己困住自己。(新人招募面試時，都當成是交朋友與危害告知，勸退有緣人想清楚自己有其他選擇與可能，不見得要到工廠照三餐跪安出錯要被CAR與8D杖刑…)
如果這是你的下一代，你會怎麼建議
https://www.darencademy.com/article/view/id/13949
「人多的地方不要去」還是「順勢而為」？
https://www.darencademy.com/article/view/id/16098/author/2
中觀層次二：當地的行政機構與法律制度
法律制度有大陸法系或海洋法系
行政機構有中央與地方，強幹弱枝或強枝弱幹
一樣是外方内圓：死的規定，活的人(行政裁量權)；有的地方人治有的地方法治
法規不是一般人寫的，也不是正常人看得懂的
你/妳以為合法合理，不是官員/檢察官或法官的合法合理，一個法規可以有不同認定與詮釋。
小時候學校教大家要奉公守法、法規是最基本的要求….
長大出社會，逐漸認清不是這麼一回事+見人說人話/見鬼說鬼話(有的官員是鬼不是人)；法律之前不是人人平等，可以制定法律的人比只能遵守法律的人更高級(惡劣)
越高階的人，對於法規越是有如參考用的紅綠燈(讓法規為己所用，徒善不能為政、徒法不能自行)
而低階的人，就是法規的工具人，對於法規法條咬文嚼字、保護自己+從執法中感受自己的權威與自我感覺良好
https://eshmanager.blogspot.com/2023/07/ehs.html
宏觀層次：
内圓外方
内圓：各種基本的目標、共通的人性與價值精神、天理與物理法則
外方：一樣米養百種人、各行各業百家姓，家家有本難念的經
内圓就EHS，基本的目標與價值，都是尊重生命、地球永續
外方就是討價還價、因時因地因人制宜，法理情情理法，既要馬兒跑又要馬兒不吃草
可以有很全面完備的理論或程序指引，但一定會很複雜+事緩則圓
也可以有Quick and dirty的取捨
人心就在方圓之間，一念之差可以是天堂也可以是地獄
 |
| 圖片來源：https://tpa.ccl.ttct.edu.tw/Arts/Details/332 |
以下兩份參考文件
用NotebookLM問答的筆記
《職業安全衛生專業人員能力框架》(The Occupational Health and Safety Professional Capability Framework) 由國際安全衛生從業人員組織 (INSHPO) 制定，旨在**提升 OSH 專業人員的能力標準，並協助雇主和監管機構了解 OHS 執行者與 OHS 專業人員的不同能力**。該框架詳細說明了 OHS 專業人員的角色、職能和應具備的知識技能，以確保其能有效地執行職務。本框架也為教育和訓練機構、OHS 專業協會發展教育課程、持續專業發展 (CPD) 和認證方案提供基準。
職能 (Capability) 的定義
此框架採用「職能」(capability) 而非「勝任力」(competency) 一詞。INSHPO 認為，OHS 專業人員不僅要”勝任”，更要具有”效能”和”影響力”。
- 勝任力：是指將知識和技能應用於新情境和環境的能力，並始終如一地將知識和技能應用於工作場所要求的績效標準。
- 職能：是指支撐職業實踐的應用理論知識、超越特定工作場所的行業特定知識和技能，以及工作場所的內隱知識。
評量OHS人員職能(Capability)的框架內容=ASK+HTM
- 活動 (Activities)：詳細說明 OHS 專業人員和 OHS 執行者可能需要建議和協助管理的活動。
- 知識 (Knowledge)：詳細說明 OHS 專業人員和 OHS 執行者應具備的知識。
- 技能 (Skills)：詳細說明 OHS 專業人員和 OHS 執行者應具備的技能。
- 危害類型管理 (Hazard Types Managed)：列出 OHS 專家可能需要了解的危害類型.
知識 (Knowledge) 的項目與層次
來自於基本的學力證照乃至於在職務上的精進與進修
知識矩陣 (knowledge matrix) 分為六個領域*四個水準深度：
六個領域
- 危害和風險 (Hazards and risks)
- 危害控制 (Hazard control)
- 安全與健康管理 (Safety & health management)
- 專業角色和職能 (Professional role and functioning)
- 基礎技術、人文和社會科學 (Underlying technical, human and social sciences)
- 商業和管理 (Business and management)
四個知識應用層級，這些層級涉及知識的深度、廣度、成熟度和整合：
- 意識 (Awareness)：了解知識的需求和一般應用原則。(知道聽過)
- 例行應用 (Routine application)：將知識應用於例行的、眾所周知的情況，並在某些領域具有深度。(用過)
- 全面應用 (Comprehensive application)：整合、調整知識並將其應用於所有相關領域和情境。(熟練與可以整合)
- 創造性掌握 (Creative mastery)：批判性地和創造性地將理論概念和應用知識應用於新的情境。(舉一反三、創新與創造)
活動 (Activities) 分為兩個主要層次：
- 範疇 (Dimensions)：提供區分 OHS 專業人員和 OHS 執行者角色的界限範圍。
- 領域 (Domains)：描述範疇內的活動領域。
範疇 (Dimensions)有共有七個
- 系統管理方法 (Systems management approach)
- 組織文化及其對 OHS 的影響 (Organizational culture and its impact on OHS)
- OHS 風險管理流程 (OHS risk management processes)
- OHS 績效的衡量與評估 (Measurement and evaluation of OHS performance)
- 知識管理(Knowledge management)：事故調查異常分析
- 溝通、參與和影響 (Communication, engagement and influence)
- 專業和道德實踐 (Professional and ethical practice)
領域的大小寬窄
跨國企業總部、亞太區、台灣、台北廠區、中和廠、OO產線或車間
技能 (Skills) 的項目與層次
個人和專業技能是 OHS 專業人員或執行者有效實踐的重要屬性。技能矩陣 (skills matrix) 採用「Bloom」風格的分類方法來描述技能，分為三個部分：個人技能、專業實踐技能和專業技術技能。
- A. 個人技能 (Personal skills)
- B. 專業實務技能 (Professional practice skills)
- C. 專業技術技能 (Professional technical skills)
技能結構旨在支持自我評估和同儕或經理評估，也可為正式或非正式的培訓和發展提供基礎。技能的應用範圍如下：
危害類型 (Hazard Types)
- 物理性危害
- 化學性危害
- 生物性危害
- 人因性危害
- 社會性危害
不同國家對於職業安全衛生 (OSH) 專業人員資格認證系統和法規的差異：
法規體制
- 明確規定方法（Prescriptive Approach）：部分國家，如日本、韓國和越南，採用高度規範的法律要求，詳細規定了職業安全衛生專業人員的角色、職責、所需的教育訓練、以及持續專業發展。例如，針對不同規模和產業的企業，法律會明確規定需要聘用安全人員、衛生人員等，並對其職責、任務、教育訓練等做出詳細規定。韓國甚至規範了安全人員在到職後三個月內，需要接受至少34小時的初始教育訓練。
- 原則導向方法（Principle-Based Approach）：另一些國家，如澳洲、紐西蘭和英國，則偏向採用更具彈性的原則導向方法，通常以目標為基礎，不對職業安全衛生專業人員的角色和職責進行過多具體規定。在這些國家，職業安全衛生專業人員有更大的自主性和裁量權，可以根據實際情況調整其工作。
- 混合方法（Mixed Approach）：美國採取混合方法，兼顧目標導向的職業安全衛生法案（OSH Act）和具體技術標準與法規。雖然聯邦層級對私營企業的職業安全衛生專業人員沒有具體規定，但聯邦機構有相關的角色名稱以及強制性的培訓和教育要求。
- 歐盟方法（European Union Approach）：歐盟國家在職業安全衛生法規方面也存在差異。例如，西班牙對職業安全衛生技術人員的角色、任務、教育和經驗要求都有明確規定，並將其分為基礎、中級和高級三個等級。
影響因素
- 專業協會（Professional Associations）：專業協會透過其會員資格要求、對政府的遊說以及認證計劃，在塑造職業安全衛生專業人員的教育、資格和專業標準方面發揮著關鍵作用。例如，IOSH 作為全球最大的職業安全衛生專業協會，提供一系列服務，主要側重於教育訓練、確保能力和持續專業發展。
- 經濟因素（Economic Factors）：經濟狀況，像是經濟週期，會影響對職業安全衛生專業人員的需求。在依賴高風險產業的國家，經濟繁榮時期可能導致對職業安全衛生專業人員的需求激增，但經濟衰退時期則可能導致裁員。
- 社會因素（Social Factors）：國家文化和重大工業事故也會影響公眾對職業安全衛生的看法，進而影響相關法規和專業發展。
- 產業因素（Industry Factors）：特定產業可能會制定自己的職業安全衛生標準，特別是在那些法規不夠明確的國家。跨國公司通常會實施更高級的職業安全衛生培訓計劃，並與學術機構合作。
全球趨勢
- 能力框架（Capability Frameworks）：國際安全衛生從業人員組織網絡 (INSHPO) 等全球組織制定了能力框架，旨在為職業安全衛生專業人員的教育和經驗要求建立指導方針。這些框架定義了職業安全衛生從業人員和專業人員所需的角色、職能、能力和知識。
- 持續專業發展（Continuing Professional Development, CPD）：許多國家和專業協會都強調持續專業發展的重要性，要求職業安全衛生專業人員定期接受培訓和教育，以保持其知識和技能的更新。例如，新加坡要求註冊的職業安全衛生專業人員 (WSHO) 每兩年獲得一定數量的技能發展單元 (SDU)，並設立線上入口網站以促進持續專業發展和重新認證。
挑戰與建議
- 缺乏統一標準：許多國家面臨缺乏職業安全衛生專業人員的認證選項和資格保證、缺乏對職業安全衛生專業的認識、以及職業安全衛生法規中缺乏要求雇主聘用專業人員的條款等問題。
- 強化法規與專業發展：報告建議各國應考慮如何支持評估、發展和實施國家職業安全衛生資格認證系統，包括確定職業安全衛生資格認證系統的不同面向和要素、建立規範和制度框架、以及建立職業安全衛生專業的最低國際基本標準。
- 正式化教育與資格：專家建議，為了確保教育的及時性和相關性，應以基於原則的立法方法和專業協會來正式化職業安全衛生教育和資格。
問倒AI與LLM的問題
沒有留言:
張貼留言